Esnaf Kredilerinde Yeni Dönem: Hazine Desteği Bütçe Sınırına Takıldı
Cumhurbaşkanlığı Kararı ile esnaf ve sanatkârlara yönelik Hazine destekli Halkbank kredilerinde köklü değişiklikler yapıldı. En dikkat çekici düzenleme, faiz desteklerinin yıllık bütçe ödenekleriyle sınırlanması oldu. Bu durum, kredilerin erişilebilirliğini ve sürdürülebilirliğini doğrudan etkileyebilirken, borçluluk şartları ve kredi kullanım oranlarında da güncellemeler getirildi. Yeni dönem, esnaf finansmanında daha disiplinli bir yaklaşımın sinyallerini veriyor.
Ahmet Yıldız
•
Türkiye Halk Bankası tarafından esnaf ve sanatkârlara verilen Hazine faiz destekli kredilerde değişiklik yapan Cumhurbaşkanı Kararı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kredilerin bütçe sınırına göre verileceği belirtildi. Faiz hesapları değişti.
29 Kasım 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 10659 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile esnaf ve sanatkârlara Türkiye Halk Bankası tarafından kullandırılan Hazine faiz destekli yatırım ve işletme kredilerine ilişkin önemli düzenlemeler yürürlüğe girdi. Değişiklikler, 4603 sayılı Kanun ve 5570 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda yapıldı.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından imzalanan karar ile 16 Ocak 2025 tarihli mevcut düzenlemenin bazı maddelerinde revizyona gidildi. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ilgili ödenek sınırları çerçevesinde kredi destek mekanizmasının işleyişini düzenleyen hükümler kapsamlı şekilde güncellendi.
Kararın birinci maddesiyle, daha önce 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren düzenlemenin 5’inci maddesi yeniden kaleme alındı. Buna göre, esnafa yansıtılan faiz oranı ile bankanın cari faiz oranı arasındaki fark üzerinden hesaplanan Hazine faiz desteği, kredilerin faiz tahakkuk tarihlerinde belirlenen cari faiz oranlarına göre tespit edilecek.
Hazine faiz desteği ödemeleri, ilgili yıl bütçesine konulan ödeneklerle sınırlı olacak. Banka, ödenek aşımı yaşanmaması için gerekli tedbirleri almakla yükümlü kılındı. Bakanlık, yıllık ödenek tutarını her yılın Ocak ayının ilk günü itibarıyla bankaya yazılı olarak bildirecek. Ödenek tutarını aşacak şekilde herhangi bir faiz desteği hesaplanamayacak ve talep edilemeyecek.
Kararın ikinci maddesi ile mevcut düzenlemenin 6’ncı maddesindeki “Destek Programını” ibaresi, “Eğitimini” olarak değiştirildi. Böylece ilgili madde kapsamındaki terminoloji güncellenerek uygulamada birlik sağlanması amaçlandı.
Üçüncü madde ile 7’nci maddede yer alan borçluluk şartı yeniden düzenlendi. Önceki düzenlemede yer alan “6183 sayılı Kanun kapsamında vadesi geçmiş borçlarının olmaması” şartı, daha açık bir ifadeyle güncellendi. Yeni ibare, esnaf ve sanatkârların vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcu ile sosyal güvenlik prim borcu bulunmaması gerektiğini hükme bağlıyor.
Kararın dördüncü maddesi ile mevcut 8’inci maddeye ilişkin önemli bir oran değişikliği yapıldı. Önceki düzenlemede 1 Ocak 2026 ile 31 Aralık 2027 tarihlerini kapsayan iki ayrı dönem için yüzde 33 ve yüzde 67 şeklinde belirlenmiş oranlar değiştirilerek, 2027 yılı için tek oran uygulamasına geçildi.
Yeni hükme göre esnaf ve sanatkârların 1 Ocak 2027 – 31 Aralık 2027 tarihleri arasında kullanacakları kredilerde kredi tutarının en az yüzde 33’ü belirlenen koşullara uygun şekilde kullanılacak.
Düzenlemenin yürürlük tarihleri her madde için ayrı ayrı belirlendi. Buna göre:
1’inci ve 3’üncü maddeler 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek. 2’nci madde, 1 Ocak 2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayım tarihinde yürürlüğe girdi.
Diğer maddeler, kararın yayımlandığı 29 Kasım 2025 tarihi itibarıyla yürürlüğe girdi.
Kararın uygulanmasından Hazine ve Maliye Bakanı sorumlu olacak.
